为满足特殊的身体或生理状况和（或）疾病、紊乱等状态下的特定 膳食需求而专门加工或配方的食品（包括婴儿食品）。这类食品的营养素和（或）其他营养成分的含量与可类比的普通食品有显著不同。
一、国际上一般认为的特殊膳食
特殊适应性食品。是针对特殊人群的定向性营养食品。 该类食品 应在外包装上明确标示其有别于普通食品的特殊使用人群、 针对性的 特殊配方、特殊的生理和营养成分及明确的含量。
特殊人群饮食调控的科学本质是： 控制常规饮食，补充特殊膳食， 强化针对营养，减少代谢负担，促进身体健康。特膳食品根据特殊人 群特殊的生理和病理状态， 针对性地确定其生理及营养需要， 即在整 体综合性调节的基础上，进行有针对性的对抗性调节（保留、强化、 添加或弱化某些生理与营养成分），以极低的热量提供其有针对性、 定量性和多样性的完整的食品价值。
二、涉及两类人群
正常生理状况下具有特殊营养需求的人群 ——婴幼儿、孕妇、乳母、老年人病理状况下具有特殊营养需求的人群 ——各种疾病患者，如心脑血管疾病、高血压、糖尿病强调：当特膳食品选择的营养素种类及用量达到具有调节特定生 理功能的程度时，在改善营养状况的同时，在改善营养状况的同时， 也具有特定保健功能。 例如食源性短肽是高效的小分子蛋白质， 易吸 收，利用率高，具有很高的营养价值；一些短肽也具有明显的生理功 能，如增强免疫力、抗疲劳、辅助降血糖、辅助降血脂、辅助降血压 等。即使在这种情况下，特膳食品也不得声称保健功能。
三、必须标注的营养成分
1、能量
2、蛋白质
3、脂肪总量（饱和脂肪酸、不饱和脂 肪酸）
4、总碳水化合物
四、可以标注的营养成分
糖、膳食纤维、维生素、矿物质、短肽 …… 营养成分的定义、标示和数值的核准、判断应执行《营养标签标示范围》的规定。
五、营养声称的标示
能量：
“低能量”、“低脂肪”、“低胆固醇”、“无糖”、“低钠” 营养素与基准食物或者参考数值相比：“减少了”、“增加了”、“少于”（低于）、“多于”（大于、高于）等等。
有含量比较的，在含量比较声称中必须用倍数或质量百分数标示 所声称的差异，增加或减少的实际含量应当在≥ 25%以上（当声称了某种营养素的生理作用，这种营养素在产品中的含量必须高于可类比的普通食品的 25%以上）。
六、健康声称（营养素作用的声称）
必须符合《食品营养声称和营养成分功能声称准则》
不得标示下列内容：
对某种疾病有预防、缓解、治疗或治愈作用。 “返老还童”、 “延年益寿”、“白发变黑”、“齿落更生”、“抗 癌治癌”、或其他类似的用语。
在食品名称前后，冠以药物名称或以药物图形、名称（不包括药食两用的物质）暗示疗效、保健功能。
不得声称或暗示有治愈、治疗或防止疾病的作用；也不得声称所 示产品本身具有某种营养素的功能。
七、特殊营养膳食与食品、保健食品的差异
1、目的不同
特膳食品：以满足特定人群或某些病人的生理、营养需要为目的。
普通食品：用于满足一般人群的基本营养需要。
保健食品：不能直接用于减轻疾病的症状，以调节特定人群的机体功能为目的。
2、成分不同
特膳食品：是为特定人群提供特殊营养的，大多无法从日常的普通膳食中摄取。
普通食品：向人们提供的是人体所需的基本营养物质。
保健食品：向人们提供的是能调节特定人群体机能的特定生理成分。
3、目标人群不同
特膳食品：针对有特定人群的生理或营养需求， 通常为婴儿、孕妇、乳母、老年人、某些疾病患者（已患病）。
普通食品：适用于一般人群，无特定指向性。
保健食品：针对特定人群需要进行相应生理功能调节的人群（减少或降低疾病风险）。
4、食用价值不同
特膳食品：具有丰富而特殊指向性的营养成分。
普通食品：不同程度地具有某些基本营养成分。
保健食品：不以提供营养成分为主要目的，更不能提供特殊营养。
5、生理功能价值不同
特膳食品：具有丰富及特殊指性的生理成分，功能是综合性的。
普通食品：不以提供生理功能价值为主要目的。
保健食品：具有明确的指向性的生理功能价值，但功能单一。
6、生理利用价值不同
特膳食品：具有高水准以及安全的生理利用价值， 即代谢负担低，生物指标很严格，没有毒副作用。
普通食品：有一定程度的代谢负担，生物指标较宽松，一般没有毒副作用。
保健食品：代谢负担相对*高，有的有一定毒副作用，生物指标 则很严格。
7、配方与工艺不同
特膳食品：以选择高效的营养素为配方原则，工艺上可采用超微滤技术、微生态技术以及生物发酵及酶解技术。
普通食品：重点在色、香、味、形、多采用传统工艺。
保健食品：以选择高效的功能成分为配方原则，多采用先进工艺。
8、对功能声称的要求不同
特膳食品：不能声称预防、治疗作用，不能声称保健功能，可以声称特征性营养素的作用。
普通食品：不能声称预防、治疗作用，不能声称保健功能。
保健食品：不能声称预防、治疗作用，必须声称保健功能，可以声称营养素补充剂的作用。
9、对适宜人群标示的要求不同
特膳食品：必须标示适宜人群。
普通食品：不要求标示适宜人群。
保健食品：必须标示适宜人群。
10、审批管理的程度不同
特膳食品：必须经过省级质监部门备案及QS生产许可。
普通食品：不需要审批。
保健食品：必须经过审批或注册。
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